市人口和计划生育局将学习贯彻党的十七届三中全会精神与深入学习实践科学发展观和规划好2009年重点工作紧密结合，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题纳入改善民生和新农村建设的全局部署之中，不断推进全市人口和计划生育工作健康发展。

认真落实奖励救助制度。做好2009年度农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的摸底调查、资格认证、情况上报和已享受奖励扶助对象个案信息的变更工作，确保奖励资金准确无误发放；继续抓好农村独生子女父母奖励的落实情况，力争2009年落实率达到100%，并做好对农村独生子女特困户的救助工作；落实好农村双女户家庭每年每户300元的奖励政策。

深入开展优质服务。全面落实“五项”免费服务制，为全市13万余名农村已婚育龄妇女开展生殖健康检查免费服务，以2008年度查出疾病者为重点，建立农村已婚育龄妇女生殖健康档案，并建立跟踪服务制度。大力推进出生缺陷干预、生殖道感染干预和避孕节育优质服务干预三大工程。为全市待孕和已孕育能妇女提供优质的孕前、孕期检查服务，使优生四项检测率和叶酸服用率全部达到100%，提高出生人口质量。

积极推进人口和计划生育依法行政、便民维权工作。加强行政执法监督，加大重大案件查处力度，坚决实行“一票否决”。开展人口和计划生育依法行政便民维权示范活动，规范全市人口和计划生育政务公开，切实维护群众的知情权、参与权和监督权。

切实加强基层组织建设。按照市政府出台的《关于加强村、组计划生育工作人员管理的通知》要求，继续落实对村级人口计生工作人员的“五制管理”。对村计生专干和育龄妇女小组长加强培训，提高其自身素质，落实奖惩制度，为稳定低生育水平、开展优质服务提供保障。

加大计划生育基本国策宣传教育力度。积极开展婚育新风进万家活动，广泛宣传男女平等、少生优生等新型婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识，加强新型生育文化和人口文化建设。

推进计划生育村民自治，加快建立人口和计划生育长效工作机制。加快建立以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育长效工作机制。深入推进计划生育村（居）民自治，建立“两委负总责，协会做骨干，家庭为中心，群众当主人”的农村和社区计划生育群众自治方式试点，实现政府行政管理和基层群众自治的有效衔接和良性互动。

编辑： 曹大伟