一是鼓励民企二次创业，壮大一批。采取学习考察、专家培训、座谈交流等灵活形式，引导民营企业解放思想，充分挖掘现有企业的内在潜力，鼓励和支持民营企业在现有基础上扩大生产规模，创建知名品牌。二是激励民间能人创业，成长一批。以激活民间沉淀资本为创业重点，积极为创业者提供政策咨询、项目开发、开业指导、跟踪辅导等服务，引导民间能人围绕徐工机械制造、生态修复治理、矿山固废利用等全市重点工作，积极发展一批零部件配套等中小微项目。三是扶持农民初始创业，新生一批。依托镇情，鼓励支持种地农民发展集约农业、高效农业、立体农业、特色种植业和养殖业。推进土地流转，引导农民破除安土重迁的传统观念，勇于闯市场，办企业，当老板，挣大钱。同时，组织开展专业技能培训，推动农民由普通岗位转向专业技能岗位，实现收入倍增。四是吸引外来投资创业，增加一批。借助本地企业信息灵、接触广的优势，引进关联企业和上下游客户来迁投资兴业，并鼓励事业有成的企业家回乡创业；借助徐工集团落户我市的契机，通过周到的服务和精心的推介，吸引零部件配套企业和产业链关联企业就近发展，实现引进一个项目、带动一批配套、发展一个集群的目标。