迁安信息港通讯员消息　  
  
     “十一五”期间,我市卫生事业借助经济社会飞速发展的推力实现了跨越式发展，各项工作向着更高更强的目标迈进。几年来，我市在全面加强卫生基础设施建设的同时，进一步强化医疗救治能力建设、公共卫生服务体系建设、农村卫生和全民健康素质提高等工作，已初步形成了造福全民的“大健康”格局。

    公共卫生服务体系更加健全，健康保障更加有力。疾病预防控制成效显著。几年来，我市坚持“预防为主”的方针，全面加强疾病预防控制工作。进一步强化了市疾控中心和市传染病医院规范化建设与管理，满足了重大疫情和突发公共卫生事件的预防控制需要；严格落实《传染病防治法》、《传染病与突发公共卫生事件监测信息报告管理办法》，建立了灵敏、高效的疫情监测报告网络，全面提升了重点传染病防治水平及重大疫情和突发公共卫生事件的处置能力。在手足口病及甲型H1N1流感疫情处置工作中，全市科学应对，采取有力措施，及时、有效地控制了疫情的蔓延；积极实施国家扩大免疫规划，进一步规范了预防接种门诊建设与管理，强化了安全接种措施，稳步推进我市计划免疫工作，全市免疫规划疫苗全程接种率达98.15%，安全注射率100%；积极发现和治疗肺结核病人，对检出的结核病人全部给予了规范的治疗；认真抓好高血压、糖尿病等慢性非传染病的预防控制，积极开展了高危人群危险因素干预和健康教育；贯彻落实《艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》，加强了性病、艾滋病防控工作。卫生监督更加规范有力。我市根据卫生监督工作实际，改革管理模式，建立了机制协调、职责明晰的卫生监督体系；加强了执法队伍建设，进一步提高了卫生监督员的专业素质和执法能力；加大执法力度，严格按照相关行业标准规范餐饮、公共场所等“五小”经营户的经营行为。几年来，全市2000余家餐饮单位及公共场所经营户逐步得到了规范，为全市人民营造了安全、舒适的饮食及休闲娱乐环境。妇幼保健工作取得新进展。我市不断加强妇幼保健院规范化建设，加大投入，更新和完善设备设施，不断加强产科建设与管理；认真贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》，规范母婴保健行为，保障母婴安全，全面提高妇幼保健工作水平，全市孕产妇保健系统管理率巩固在95%，儿童保健系统管理率巩固在96.29%，全市孕妇住院分娩率99.38%，新法接生率达100%，孕产妇死亡率25.38/10万，婴儿死亡率4.69‰。积极实施农村孕产妇住院分娩补助项目和增补叶酸预防神经管缺陷项目，提高了孕产妇住院分娩率，降低出生缺陷发生率，全面提高人口素质。

     农村卫生基础设施日新月异，服务能力大幅提升。基础设施全面更新。自2005年开始，我市集中财力物力加强全市农村卫生基础设施建设，2005年投资6280万元对全市镇乡卫生院实施了统一改扩建，使全市19所镇乡卫生院总占地面积达到10万平方米，房屋总建筑面积达到5.4万平方米。镇乡卫生院从规划选址到建筑要求均符合或超过了国家相关指标，功能分区和布局设置符合卫生学要求，适应基本医疗和公共卫生服务业务开展需要。在建设房屋的基础上又投入500多万元统一为镇乡卫生院装备了X光、B超、心电、检验、麻醉等设备。同时，结合社会主义新农村建设累计投资800多万元对全市卫生室进行标准化建设，改扩建面积达13000多平方米，为每个村卫生室统一装备了基本医疗设施、设备41台件。服务能力全面加强。在完成基础设施建设的同时，全市镇乡卫生院开展标准化创建工作，使我市成为全省第一批标准化镇乡卫生院示范市。通过加强基层医务人员技术培训、开展对口支援、向基层输送大学生等举措提高了基层医疗机构服务能力，使全市镇乡卫生院均能够开展常见病、多发病的诊治。乡村卫生服务一体化管理进一步巩固，村卫生室规范化管理率达80%以上。乡村医生队伍结构得到优化，素质显著提高。目前，全市注册在岗乡村医生1236人，其中中专以上卫生专业学历62.7%，具有执业助理医师以上执业资格87人。随着基础设施和诊疗设备的日益完善，人民群众就医环境和医疗水平显著提高，已基本实现了“小病不出村、大病不出乡、急危重症不出市”的目标。

    新型农村合作医疗制度不断巩固和完善。“十一五”期间，我市将对新型农村合作医疗的巩固与提高作为重点，把加强管理作为基础保障，充分利用计算机网络等现代管理手段对工作规范、资金运行、业务流程、绩效考核等加以控制。同时对医疗机构加强监管，建立费用控制机制、规范医疗服务行为、严格用药范围、检查项目及住院费用总额控制。强化考核、加大处罚力度。根据运行情况，不断完善优化补偿方案。几年来，参合人数逐年递增，参合率一直保持在95%以上。住院有效补偿比逐年提高，2010年县、乡两级住院有效补偿比分别达到38.09%和54.9%，最高补偿限额达到5万元，参合农民得到了更多实惠。外出住院病人明显减少，新型农村合作医疗制度促进了全市医疗技术和服务水平的整体进步，方便了群众就医和报销，5年来全市已累计有198.8万人次得到了24120.6万元的合作医疗补偿，农民因病致贫、因病返贫得到初步缓解。

   医疗服务水平进一步提高。医疗救治能力得到全面加强。几年来，我市以市级医疗机构为主的医疗救治体系更加健全，救治能力进一步提高。各级医疗机构拥有核磁共振仪、ECT等大型先进医疗设备300台套，增设了心血管内科、肿瘤综合科等35个科室。冠状动脉造影、肺动脉导管半闭修补术等30余项技术填补了迁安市医学史上的空白；市中医院的脾胃病科、肾病科、脑血管病科被授予河北省重点专科，妇科、针灸科、心血管病科被授予唐山市重点专科。2008年，市人民医院在全省护士岗位技能竞赛夺得冠军。2010年，在唐山市总工会、卫生局等部门组织的“雪松杯”第十三届职工职业技能大赛护理专业分组赛中，市人民医院又获总成绩第一名。医疗技术水平呈可持续性提高。科技兴医战略得到落实。几年来，我市全面实施科技兴医战略，在专科专病建设、技术创新、先进技术引进等方面取得了丰硕成果。五年来，共获省级科技优秀成果奖24项，科技进步奖2项；唐山市级科技进步奖21项，迁安市科技成果奖3项，进步奖73项，推广引进先进技术33项。

    中医药工作实现新突破。“十一五”期间，我市大力发展中医药事业，在巩固河北省农村中医工作先进县（市）成果的基础上，2007年底开始创建全国农村中医工作先进县（市），制订并下发了迁安市创建全国农村中医工作先进县（市）建设规划和实施方案，历经了试点先行、全面铺开、创建达标三个阶段，于2010年底通过了国家中医药管理局的验收，获得了全国农村中医工作先进县（市）的荣誉称号。以中医院为龙头、卫生院为枢纽、村卫生室为网底的三级中医医疗预防、保健网络得到了进一步巩固和发展。中医科研、教学、人才培养等方面走在了全省乃至全国前列。卫生院都开设了中医门诊，建立了各具特色的专科专病，卫生室都能提供中医、中药服务，使我市的中医药服务覆盖率在市、乡、村均达到了100%。2010年，市中医院被国家中医药管理局确定为第二批中医医院中医药文化建设试点单位。市中医院护理部在中华中医药学会护理学会第八次中医护理学术交流大会暨第二届全国护理先进集体表彰大会上荣获了“第二届全国中医护理先进集体”的光荣称号，这也是河北省入选的四家中医医疗机构中惟一的县市级中医院。2010年，市中医院应邀赴匈牙利参加第25届国际针灸大会暨第四届中匈医学论坛，这是我市中医药事业对外交流走向国际的第一步。

    爱国卫生运动成果丰硕。卫生城、镇、村创建工作各有突破。2006年，我市通过三年的不懈努力，创建成为河北省首个国家卫生城市。几年来，我市着眼于长效管理机制建设，有力地巩固了国家卫生城市创建成果，为全市人民营造了优质的生活空间，2010年9月，顺利通过了全国爱卫会的复审验收。卫生镇、村创建工作取得新进展。2006年以来，已先后有2个镇、24个村创建成省级卫生镇、村；2个镇、33个村获得唐山市卫生镇村称号。农村改厕项目深入推进。几年来我市狠抓了农村改厕项目的实施，取得了非常明显的成效，累计完成改厕24150座，通过深入开展改厕工作，使农民庭院环境卫生明显改善，农民卫生意识明显增强，农民生活质量明显提高。深入开展控烟社会宣传教育。通过开展创建无烟单位、无烟学校、无烟医院活动，实行了控烟宣传干预，使我市人群吸烟率下降了1.3%。病媒生物防治工作扎实有效。我市灭鼠工作广泛深入开展，几年来，累计投放鼠药10吨。鼠密度得到有效控制，全市鼠传疾病流行性出血热的发病率大幅度下降。蚊、蝇、蟑螂孳生地得到有效治理。“四害”密度达到国家规定标准。

    重点基础设施项目建设稳步推进。为改善人民群众医疗保健环境，提高我市医疗服务能力，2008年我市开始实施市人民医院迁建项目,该项目占地面积192亩，总建筑面积14万平方米，开设治疗床位700张，康复床位300张，概算投资6.5亿元，建设标准为三级甲等综合医院，集医疗救治、健康检查，康复疗养于一体。基层血站单体项目已交付使用，项目整体施工进展顺利，2011年10月底全部完工。

    精神文明和行风建设再上新台阶。几年来，市卫生系统坚持以学习实践科学发展观为指导，以病人为中心，以最低廉的费用实现最优质的医疗服务为目标，以行风评议为契机，着力解决人民群众“看病难、看病贵”等热点、难点问题，取得初步成效，各医疗单位加强职业道德教育，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，完善药品集中及设备招标采购制度，推行了住院费用一日清单制、医疗收费标准和药品价格公示制、医疗费用查询制等一系列便民利民举措，紧密结合文明窗口创建、党员先进性教育及干部作风建设年等活动，加大了医德医风建设和行业不正之风纠察力度，建立和完善行业法制机制，努力构建了和谐医患关系，卫生系统社会满意度达到了96%以上。

    “健康迁安、幸福人民”行动提升全民健康素质。2009年初，我市按照唐山市委、市政府的总体要求和工作部署，深入开展了“健康迁安、幸福人民”行动，围绕构建“大健康”格局和建设全国健康城市的目标，以做好六件健康实事工程、实施六个全民健康项目、开展六场次健康主题活动为重点，通过强化举措、狠抓落实，使“健康迁安、幸福人民”行动在全市范围内迅速展开并不断向纵深发展，全市上下形成了政府统一组织、各部门密切协作、全社会广泛参与，全民人人关心健康、人人注重健康的浓厚氛围。到2010年底，全市已累计完成45岁以上居民健康体检21.5万人次，并对所有体检人员制定了健康计划；共建立全民健康档案42.3万份；实现了居民“进行一次健康体检、建立一份健康档案、制定一个健康计划”。通过居民健康体检，共查出高血压、糖尿病、心脑血管疾病、精神疾病、肿瘤和肥胖等主要慢性病患者和高危人群10.3万人，并逐步进行有针对性的健康干预。