据迁安信息港通讯员曹大伟了解：市工业经济促进局作为全市工业经济的管理部门，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本．紧紧抓住调整优化经济结构、转变经济发展方式、加快资源型城市转型的工作主线，围绕工业经济结构调整、工业节能和矿山企业综合治理整顿等重点工作，进一步增强科学发展意识，提高科学发展能力，破解科学发展难题，创新科学发展机制，尽职尽责，真抓实干，促进了全市工业经济实现又好又快发展。今年上半年，全市工业预计完成总产值545亿元，同比增长43％；预计实现工业增加值160亿元，同比增长40.51％；预计实现利税90亿元，同比增长35.7％；其中规模以上工业企业预计完成总产值450亿元，同比增长48.7％，预计实现增加值140亿元，同比增长38.6％，预计实现利税75亿元，同比增长44.8％。

以转变经济发展方式为目标

大力推进工业结构优化工程   

冶金、建材、造纸包装、地毯服装、医药食品、化工、电线电缆七大产业是我市经济发展的支撑产业。工作中，市工促局紧紧抓住这七大产业，以转变工业经济发展方式为目标，以项目建设、钢铁整合、优化新兴主导产业为抓手，强力推进工业结构调整，努力提升支柱产业的实力和竞争力。   

加快项目建设，壮大主导产业链，增强经济发展后劲。该局以国家产业政策为导向，围绕以项目建设推进产业升级和结构调整这条主线，坚持项目建设与产业布局相协调、与资源条件相适应、与环境容量相匹配、与城镇发展相衔接的原则，倾全局之力谋划支持全市项目建设。一是加大项目建设督导力度。今年以来，该局对京东管业30万吨铸管、鑫达580立方米高炉及60吨转炉、津唐球墨铸管二期工程及10万吨工程机械、汽车铸件等重点项目，采取了全程督导方式，以促如期投产达效。二是抓好项目建设的服务工作，尽心竭力解决项目建设中电力增容等难题。1至6月份，该局已累计为北方明晶玻璃等30多家企业申请新增用电容量33075千伏安，为工业项目建设的顺利实施提供了可靠的电力保障。截至目前，全市98个工业项目建设进展顺利，1至6月累计完成投资39亿元，预计年内将有43个项目投产达效，可实现销售收入194.68亿元，利润22.02亿元，税金11.63亿元。   

以资产和资源为纽带，推进钢铁企业整合重组。按照“控制规模、加快整合、淘汰落后、延伸链条”的原则，依托首钢、唐钢、天津轧一、中冶集团等钢铁龙头企业，该局采用区别政策和资源配置等经济杠杆，强力推进钢铁企业整合工作。重点推进了首钢与九江线材公司、松汀钢铁公司按照战略合作协议实质整合进程，争取年内实现与首钢在市场、品牌、技术、管理等方面的全面对接，分步淘汰落后产能，实施先进技术改造，调整产品结构，延伸产业链条，加快精品钢铁基地建设步伐。  

 调整和优化新兴主导产业。按照构建“龙头带动、多业并举、特色鲜明、产业互补”的新型工业体系总体要求，该局鼓励传统产业骨干企业加大投入，大力引进和消化吸收国内外先进的科技成果，运用高新技术和先进适用技术，嫁接改造传统产业，大力提高工艺装备水平，特别是运用电子信息技术来提高工艺设计水平和现代经营管理水平，增强传统产业的市场竞争力。重点加大了对正元集团印刷包装产业园、蓝亨公司30万吨啤酒、华尔润集团浮法玻璃、弘业公司机织地毯新增的1台织机、秦皇岛北方明晶玻璃有限公司玻璃等项目建设的督导力度和服务力度，使新兴主导产业项目建设进展顺利。全部项目竣工投产后将进一步提高我市新兴主导产业在工业总量中的比重。   

以发展循环经济为目标   

强力实施工业节能工程

 针对我市能源消费总量增长较快，重点用能企业能耗量大，工业能耗所占比重较大，工业经济增长对能源消费的依赖性强，能源消耗结构简单，产品附加值较低等能源方面的严峻形势，市工促局以发展循环经济为目标，在全市工业实施了节能工程，全面推进资源节约型、环境友好型经济社会建设。   

积极推进项目节能。今年以来，该局共组织实施了20个节能项目，计划总投资11.39亿元，项目全部竣工后年可实现节能量71.01万吨标准煤，其中15个项目年底能竣工投产。目前，荣信工贸公司2×3000kw高炉煤气余压透平发电和高炉富氧喷煤、轧一2×6000kw和1×4500kw高炉煤气余压透平发电和2号160吨转炉一次除尘风机加装高压变频装置、燕山钢铁公司2×3000kw高炉煤气余压透平发电、津安钢铁公司高炉富氧喷煤、九江线材公司高炉富氧喷煤、河北迁化公司尿素系统解析改造等8个项目竣工，共完成投资3亿元，年可节能51.5万吨。   

严格项目源头控制。工作中，该局严格控制新上高能耗、低效益项目，提高高耗能项目的准入条件，把能耗标准作为工业项目审批、核准和备案的强制性门槛。对符合国家和省产业政策年耗能超过3000吨标准煤或年用电量超过300万千瓦时的新建、改建、扩建项目，该局规定必须开展节能评价，提交节能报告，对达不到用能标准和节能设计规范要求的投资项目，坚决不予核准、备案。同时，他们会同统计部门对全市重点耗能企业的能源消费和利用状况、节能目标完成情况定期发布公报，接受公众监督，努力做到了“增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能”，确保了节能工作的有效开展。   

建立健全节能机制。该局制定出台了《迁安市工业节能项目考核办法》、《迁安市工业节能目标责任制考核办法》和《迁安市节能减排考评细则》等工业节能管理及保障措施，进一步健全了节能审批、审核、考核、奖励和节能减排目标责任制等工作制度。同时，该局申请从市财政列支了1000万元工业节能项目专项资金，支持、激励企业节能项目建设，扶持循环经济发展。同时他们加大对工业节能的执法力度，严格按照两个考核办法及考评细则对企业申报的节能项目进行验收，对重点耗能企业的节能效果进行严格考核，全面促进全市工业工作扎实开展。

以规范生产经营秩序为目标

全力开展矿山综合治理整顿   

为进一步维护和规范全市冶金矿产品生产经营秩序，促进全市冶金矿山行业持续健康发展，今年以来，市工促局以唐山市节能减排攻坚行动为契机，采取有效措施，扎实推进矿山企业综合治理整顿工作。  

以颁发冶金矿产品生产许可证为契机，加大对矿山企业的治理整顿力度。今年以来，该局结合落实《河北省冶金矿产品生产经营监督管理条例》，积极督促有关企业开展冶金矿产品生产许可证的申请登记，加快具备办证条件企业的办证工作，推动矿山企业综合治理进程。对列入综合治理范围的矿山企业进行全面调查摸底，加大对无证矿山的查处力度，对不具备办证条件的企业，坚决予以关停；对不具备安全生产条件、不按设计进行施工、使用国家禁止的落后设备的企业，停止电力供应和民爆器材供给，予以停业限期整改，达不到要求的予以关闭；对生产规模小、浪费资源和污染环境严重的企业彻底淘汰关闭，以推进矿山企业依法生产，规范生产行为，维护行业企业正常的生产经营秩序，促进各类矿产资源的科学、合理、有效开发利用。截至目前、全市列入治理范围的560家企业中，有152家企业由于采取得力措施进行治理，已基本达到整治方案的标准要求，其他企业的治理工作正在有序推进中。536家无生产许可证的企业中，已有284家企业进行了生产许可证办证申请登记，已完成对25家矿山企业的现场审查，其中完成了19家企业办证材料的组织申报工作，现已报唐山待审。对48家存在安全隐患或达不到安全生产管理要求的矿山企业停止了电力供应或民爆器材供给。   

加强矿产资源和矿产品市场的监管，为钢铁企业的可持续发展提供强有力的原料支撑。一是推行了矿产品经营备案制度。凡在我市境内从事冶金矿产品销售采购等经营活动的，该局规定必须到矿产品市场办事处进行备案，无《河北省冶金矿产品生产许可证》的生产企业不得出售所生产的冶金矿产品，更不得外售。目前全市已有320家企业进行了登记备案。二是实行铁矿资源配置制度。该局依据我市钢厂、铁矿、球团企业向矿产品市场办事处上报的需求量和可供量，按照保内需、保重点、保大户的原则，向相关单位下达资源配置计划。三是实行矿产品准运证制度。凡是运出我市的矿产品均需办理准运证，对无准运证的，该局采取了强制措施限制其运输和出境。   

潮起正是扬帆时，直挂云帆济沧海。在深入学习实践科学发展观活动中，市工促局正像一部“引擎”，带领、引导全市工业这艘航母乘风破浪、勇往直前，实现着全市工业经济又好又快发展。

编辑： 曹大伟