一是在整改问题上，破解“三个双重性”问题，把“三个双重性”的关系处理好，不负社会对工商部门的期望。“有限权力、无限责任”的特定职能，决定了“三个双重性”的必然存在：一是从执法力度和社会期望值来看，存在着双重标准。二是从依法行政的社会期望值来看，存在着双重要求。三是从执法效能的期望值来看，存在着双重压力。用科学发展的标准对工商职能和责任进行重新审视，对工商行政管理工作方法和规律进行认真研究，对监管制度进行科学设计，并在时间和实践的检验中不断加以总结、调整和完善，努力做到到位不缺位，尽职不失职。   

二是在思想认识上，强化“四种意识”，做到“四个融入”。强化服务意识，把科学发展观的第一要务作为根本性价值取向融入工商工作实际；强化执法为民意识，把科学发展观的“以人为本”核心作为主体性价值取向融入工商工作实际；强化持续发展意识，把科学发展观的“基本要求”作为恒久性价值取向融入工作实践；强化统筹推进意识，把科学发展观的“根本方法”作为全面性价值取向融人工商工作实践，为实现统筹发展提供可靠保障。

    三是在服务举措上，推行“五制”服务。登记事项指导服务制。在强化登记注册工作规范化、制度化建设的同时，应提供窗口服务和上门指导。规范经营劝导提示制。结合年捡换照，对企业经营涉及行政许可并有经营期限制的，通过适当方式提醒企业。诚信兴企引导帮助制。加强与企业之间的联系，倾昕呼声，了解情况，评定等级、分类监管，引导企业自律。培树品牌教导扶持制。有的放矢地大力培植和鼓励扶持企业对“名优特新稀”商品、农产品和服务业的品牌进行商标注册。查处违法警示疏导制。在日常监管和查处违法经营行为过程中，贯彻处罚与教育相结合，教育为主、处罚为辅的原则，让违法违规经营者知晓法律法规，自愿纠正违法行为，对内杜绝一罚了之。   

四是在监管方法上，实行“三化”监管。以“三型工商”建设为基础、逐步深入推进“网格化”监管，推进“电子化”监管，进一步提高监管工作的科技水平和效能；推进“人性化”监管，以人为本、疏堵结合，不以监管为由，随意抬高门槛，人为设置障碍，为难企业和经营者。   

五是在保障机制上，教育先行抓素质建设，效能监察抓机关建设，廉政为要抓规范建设。

编辑： 曹大伟