一、以科学发展观指导城市建设管理工作，必须进一步解放思想。

我们认为，以科学发展观指导城市建设管理工作，建设科学发展示范市、建设人民群众幸福家园，三种观念必须进一步强化：一是科学发展观念。城市建设管理要科学发展，就必须尊重事物的内在规律，按照事物固有的逻辑来解决当前的问题。当前最大、最难、最突出的矛盾在于相当部分群众的基本素质、生活理念与城市发展规律之间的矛盾。因此，应该努力做到善于科学地总结实际工作经验，创新建设管理手段和方式。二是统筹兼顾观念。从城镇建设管理来说，我们的眼光必须要看得更远，要摒弃以往城乡分割的“二元”治理观念，着眼于城乡统筹来探索新的建设管理模式，把城市文明引入乡村，逐步缩小城乡差距，达到城乡共同发展、共同寓裕的目的。三是改善民生观念。在城市管理方面，我们将从理顺管理体制、探索长效机制入手，积极正确引导功能分区，培育各类规模市场形成，从而为全面建设小康社会做出贡献。

二、以科学发展观指导城市建设管理工作，必须进一步明确目标。

建设和谐之城。人民群众对幸福家园的理解，我想，最为核心的标准就是和谐。一是构建城市和谐生态体系，二是促进城市公共资源合理配置。三是促进城乡和谐发展，逐步缩小城乡差距。

建设人本之城。建设科学发展示范市、建设人民群众幸福家园，这一目标的最高追求就是以人为本，满足人们不断变化的生存和发展的各种需求。一句话，城市建设管理各项工作的出发点、落脚点、着力点都在于真正实现人文关怀。   

建设可持续发展之城。建设可持续发展之城至少应做好三方面工作：一是发挥城市建设、管理的宏观调控职能，加强城市自然资源、可用能源的保护和利用。二是尽力保护自然生态，合理布局建筑，努力扩大绿化面积，积极发展生态建筑，并以生态发展为基础，加强社会、经济、环境和文化的可持续发展。三是注重历史文化景观、风景名胜资源的保护及合理开发利用，使之有机融入现代文化，打造个性化人居环境。   

三、以科学发展观指导城市建设管理工作，要进一步把握重点。  

笔者认为，贯彻市委四届四次全会精神，建设局必须努力抓好以下五项重点：首先要加快城市基础设施建设。当前，一是要抓好交警大队南侧道路及排水工程等工程，合理配置主次干道和支路网密度，缓解市区重点地段交通压力过大问题。一是加强地下管网建设。三是完善市区停车场。四是积极推进无障碍设施建设。五是加快公益设施建设。其次要扎实推进城市节水节能。一是要狠抓建筑节能。二是加快关停市区内自备水源井，严格控制地下水开采。三是加快供热体制改革，2008年内要抓好60万平方米供热计量改造工程。再次要积极推进城镇环境改善。一是积极开展城镇“三化”(绿化、亮化、净化)，改善生态环境质量。二是积极主动完成全市“三改”(旧住宅小区改善、棚户区改建、城中村改造工程)任务。三是实施安居工程，年内要建设6.5万平方米适用房及廉租房，尽快改善中低收入群体居住条件和环境。四是大力开展城镇面貌三年大变样活动。还有就是要努力构建和谐城管。一是加强执法力量，充实城管队伍。二是加强必要装备配置，转变管理模式。三是理顺全市城管队伍管理体制。四是通过多种渠道提高全民素质，充分调动市民参与城市管理的积极性和创造性。形成“人民城市人民管”的良好氛围。另外还要拓宽城市建设融资渠道，进一步完善政府引导、市场运作的多元化、多渠道投融资体制，实现基础设施建设的良性循环和滚动发展。