市外宣局    胡琳泊   

从新农村建设的亮点频出，到“创卫”、“创园”的合力攻坚，从“百矿披绿”如火如荼到城中村改造的扎实推进，实践反复证明，无论是农村、企业、城市社区，只要是发展好的地方，工作干得出色的地方，一定是基层党组织建设得好的地方，那里一定有一个坚强的堡垒，这是我们的经验，更是我们制胜的法宝。今天，我们又站在了一个新起点，面临着率先建成科学发展示范市、人民群众幸福家园的新任务，更需要把基层党组织建设成推动科学发展的坚强堡垒。 

新时期，基层党组织如何《挥战斗堡垒作用呢?根据新的形势和任务，党的十七大对基层党组织战斗堡垒作用作出了新概括，提出了新要求，就是“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这四个作用，“推动发展”是中心，“服务群众”是根本，“凝聚人心”是关键，“促进和谐”是保障。  

 把基层党组织建设成推动发展的堡垒。各级党组织和广大党员要解放思想、实是求是、与时俱进、开拓创新，要紧紧扭住经济建设这个中心，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、实现又好又快发展。当前，最关键的问题是解放思想，在培育新兴产业上解放思想，在建设特色中等城市上解放思想，在推动全民创业上解放思想。基层和群众的实践自创造，是推动科学发展的源头活水，朱庄子村没有一棵核桃树，却能买全国、卖全国，靠砸核桃砸出富裕路。唐庄子村没有资源优势，却能把钢筋产业做大做强，这些来自基层的经验，都是我们打破“惟资源论”、“惟条件论”的生动教材。  把基层党组织建设成服务群众的堡垒。基层党蛆织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚特不懈做好事。石梯子沟村坚持多年实行村民事务党员代办制，从村民患病住院到发生交通事故的处理都由村干部处理，党员真正成为了群众的贴心人和主心骨。市电力局为深山村一户居民送专电，给全市贫困户送去节能灯泡，照亮了他们的生活，更温暖了弱势群体的心。 

把基层党组织建设成凝聚人心的堡垒。把全体人民最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。当前，基层党组织的任务就是准确把握市委明确的新主题、总目标，以此凝聚起全市各方面的力量，调动好全市上上下下的积极性，真正做到成绩面前永不满足、困难面前永不退缩、加快发展永不懈怠。  把基层党组织建设成促进和谐的堡垒。这就要求基层党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，让群众全面了解国情、省情、市情，教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，促进社会和谐。当前，城中村改造、新农村建设、节能减排攻坚战、“百矿披绿”工作既是重点，又是难点，但这里面的长远利益和当前利益，局部利益和整体利益等利益关系复杂，有的群众一时转不过弯儿来，就更需要基层党组织把群众工作做实、做深、做细，促进和谐。