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迁安“五化”管理促行政审批规范有序高效

迁安“五化”管理促行政审批规范有序高效

编辑:环渤海新闻网   2017-12-14 08:43:27 3227阅读

近日,唐山昕野实业有限公司到迁安行政审批局办理道路运输经营许可,原本要10个工作日结果6天就完成了审批,高效快捷的服务让该公司刘先生连连夸赞:这效率太高了,为审批局点赞。迁安行政审批局局长高建军告诉记者,自10月25日行政审批局挂牌运行到12月8日,已累计办理审批事项1.6万件,全面实现了“七日办结”,平均每天办件达485件,没有超时办结和过错审批,靠“五化”管理走出了一条约束、规范行政审批权力,提高审批效率的新路子。

近年来,围绕简政放权、创优环境、服务发展,迁安持续推进“放管服”改革,建立了容缺审批等一系列制度,取得了较好成效,但距离群众的期盼、企业的需求,仍有一定的差距。于是,迁安整合了市场监督、发改、住建等24个部门、282项行政审批服务事项,在全省率先成立行政审批局,实现了“一枚印章管审批”,并从法制化、标准化、流程化、公开化、高效化五个方面全面实施管理清单制度,大大加快了阳光型政府的建设步伐。

实施法制化管理,让审批过程“严”起来。这市严格把控行政审批权限,依照《行政许可法》和相关法律法规,取消没有法定依据的办理要件和前置条件,压缩各个事项的承诺审批时限。严格把控自由裁量空间,减少人为因素,依法依规行使审批权力,让审批有法可依、有据可循,确保“法无授权不可为”,将权力牢牢地关进制度的笼子里。

实施标准化管理,让审批过程“准”起来。把审批服务和管理的各个环节,从人、财、物、事、环境五个方面逐一量化定性,制定和完善相关标准477项,建立起以硬件建设标准化、项目进驻标准化、审批流程标准化、网上服务标准化、内部管理标准化试点建设任务为中心,通用基础标准为基础,服务提供标准体系为核心,服务管理标准与岗位工作标准体系为支持的覆盖政务服务全过程的标准体系。服务意识得到了强化,服务行为得到了规范,服务质量得到了改进,大大提高了人民群众和企业对行政审批服务的满意度。

实施流程化管理,让审批过程“顺”起来。对涉及市场监督、发改、住建等24个部门的282项事项逐事项绘制规范化审批流程图,实行了“受理—审核(现场勘查)—签批—办结”4步流程审批法。对重点项目实施“三联一代”制度,制定了联合审批、联合勘查、联合验收和项目代办服务标准,实现了“一口受理、要件共享、闭环办理”,审批时限减少30天以上。

实施公开化管理,把审批过程“晒”出来。全面公开191项权力清单和10项责任清单。所有涉及审批服务的审批依据、审批要件、审批流程、收费标准、承诺时限、资料样本、咨询电话等全部予以公开。设置人员信息公开栏、党员示范岗、光荣榜和跑一次即能办结清单“易拉宝”,方便群众监督。

实施高效化管理,让审批效率“快”起来。加大即办件比例,所有材料简单、无现场勘查等特殊环节的承诺件将全部实现即办,即办项目可由目前的38项增加到101项,增长率163%。实施七日(工作日)办结制。本级事项实现1日(工作日)内受理、3日内审核、2日内签批、1日内办结,上级代理事项3日内办结,节点内不办理将受到责任追究。目前行政许可事项的总法定办结时限5961个工作日,总承诺时限2999个工作日,调整后总承诺时限压缩为1245个工作日,压缩率达60%。固定资产投资流程总时限由河北省平均190余天压缩至163天,达到省内领先水平。

同时,迁安行政审批局还不断创新服务举措,创新了代办服务、协办服务、样本服务、容缺服务、延伸服务5项服务,使群众和企业更有获得感和满足感。

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