农民工的悲情

发包方将工程发包给无资质的承包方，当承包方发生拖欠工人工资等情况时，怎么办?近日，某法院审结了一起劳动报酬纠纷案，判决包工头李某向工人杨某支付所欠工资，发包方对此承担连带清偿责任。律师就此提醒，外出务工者一定要和有资质发包方签订劳动合同。

辛苦半年，工资无望

2004年10月至2005年4月，杨某等10多名工人在包工头李某的带领下，在某建设工程公司承包的一家商务公寓内部装修工程处干活。到目前为止，杨某只从包工头李某那里领到了600元工资，还被欠薪3700多元。

经多次催要无望后，2008年11月28日杨某将工程发包单位某建设工程公司作为被告方，要求其支付工资3700元，包工头李某作为案件第三人参加了诉讼。

在法庭上，发包单位某建设工程公司承认把该工程分包给李某，并称工程款早已向李某付清，杨某应向李某索要。而包工头李某却称，活干完之后，对方以质量不合格为由从中扣除部分工程款，因此不够给工人支付工资。

03法庭审理

违法发包，连带责任

法院经审理查明，包工头李某不具备用工主体资格。李某于2004年10月与某建设工程公司签订施工协议，承包某商务公寓工程施工中部分装修工程。之后李某组织工人进行施工，由其从某建设工程公司领取工程款，并向工人发放工资。杨某作为其中的一员付出了劳务，应当取得相应的工资报酬。

根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织和个人，否则应承担清偿拖欠工资的连带责任。本案中，李某是不具备用工主体资格的个人，某建设工程公司将工程分包给没有用工资质的个人属违法分包，因此某建设工程公司应对所拖欠杨某的工资承担连带清偿责任。法院据此判决由包工头李某向杨某支付所欠工资，而某建设工程公司对此承担连带清偿责任。

04律师提醒

选好发包，责任担当
据调查，建筑领域是拖欠农民工工资问题比较突出的地方，现在农民工的法律意识虽然增强了很多，知道干活要签订劳动合同，但是他们往往和包工头签订劳动合同，不是和发包方签订。
律师介绍

谌东律师

谌东,毕业于河北大学政法学院,现执业于河北吴春江律师事务所，2007年通过司法考试,2009年开始执业至今，办案经验丰富。联系电话：15032568309

律所新址：河北省迁安市玖鑫国际金融中心9层

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