各位委员、同志们：

市政协日届二次会议，是在全市上下认真开展深入学习实践科学发展观活动，抢抓新机遇，建设新迁安，全面开启建设科学发展示范市和人民群众幸福家园新征程的形势下召开的一次重要会议。经过各位委员和同志们的共同努力，会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议，真正把这次大会开成了解放思想、凝聚人心、共谋发展的大会，开成了与时俱进、开拓创新、催人奋进的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

2007年，是迁安发展史上极不平凡的一年。一年来，面对前所未有的压力和异常严峻的挑战，市委坚持以科学发展观统领全局，从解放思想、统一认识入手，正确审视迁安、冷静思考现状、积极谋划未来，坚定不移地把各项工作引领到科学发展的轨道上来。我们先后召开了市委四届三次、四次全会，作出了迁安经济社会发展正处在重要“拐点”时期的科学判断，明确提出了调整优化经济结构、转变经济发展方式、加快资源型城市转型的工作主线，强力推进了钢铁企业整合、矿产资源治理整顿、资源向优势企业配置和生态环境恢复治理、特色中等城市建设、“122”富民工程、全方位扩大开放等重点工作，使全市在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐，经济发展不仅没有因为调整转型而受到影响，反而成为历史上发展最好、最快的时期之一，广大干部群众真正尝到了科学发展的甜头，坚定了科学发展的信心，增强了科学发展的本领。这些成绩的取得是全市各级干部群众团结一心、共同奋斗的结果，也凝聚着市政协和广大政协委员的心血和智慧。换届以来，四届市政协紧紧围绕团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持围绕中心、服务大局，做了大量统一思想、汇集力量的工作，为全市科学发展、加快发展做出了积极贡献。

当前，迁安又站到了一个全新的历史起点，由传统发展进入了科学发展的新阶段。在前不久召开的全市领导干部会议上，我们落实中央、省和唐山市各级领导对迁安提出的新要求，明确了“抢抓新机遇、建设新迁安，在科学发展道路上实现新跨越”的主题和“团结奋斗、永不满足、示范带头”的总要求，强调了“开放创新、富民强市，把迁安建成科学发展示范市、建成人民群众的幸福家园”的总战略和总目标，部署了“六项战略重点工作”的总格局。应该说我们作出的各项决策部署，完全符合唐山市委对迁安工作的新要求，完全符合迁安实际，完全符合迁安人民的根本利益。实现上述奋斗目标和工作部署，是摆在包括政协委员在内的全市人民面前的一项重大政治任务。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，广大政协委员作为全市各条战线的优秀代表，一定要紧紧围绕市委确定的奋斗目标，认真履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，统一思想、统一步调，同心同德、狠抓落实，为实现既定的宏伟目标而团结奋斗。

抢抓新机遇，建设新迁安，就要牢记新使命。唐山市委要求我们“从现在开始再来一次跨越，在科学发展上成为河北的首强，成为全国的排头兵，成为唐山的排头兵”。“排头兵”的真正内涵就是示范带头，示范就是要求我们做科学发展的示范，带头就是要带科学发展的头。这是实现全市又好又快发展的必然选择。同时，经过近年来的快速发展，全市人民对增加收入、提高幸福指数的期盼也空前强烈。落实唐山市委对我们提出的新要求，顺应迁安70万人民对我们的新期待，我们将牢牢把握“抢抓新机遇、建设新迁安，在科学发展道路上实现新跨越”的主题，深入实施“开放创新、富民强市”的总战略，按照建设科学发展示范市和人民群众幸福家园的目标要求，力争经过三至五年的努力，把迁安建设成为人民群众经济生活殷实富足、政治生活生动活泼、文化生活丰富充实、社会生活安定有序、生活环境舒适优美的幸福家园。这就是未来的新迁安，是我们的奋斗目标。实现这个奋斗目标，迁安的未来就会更加美好，人民群众的幸福指数就会大幅提升。朝着这个目标去奋斗，我们的事业就会兴旺发达。这是我们必须完成的重大历史使命。

抢抓新机遇，建设新迁安，就要走出一条新路。建设科学发展示范市和人民群众的幸福家园，没有现成经验可循，必须走出一条科学发展的新路子。我们必须清醒地认识到，再像过去那样靠拼资源、高消耗、高污染的传统发展路子，再也不能持续下去了，只能是死路一条。同时，离开了人民群众的幸福、人民群众的满意，单纯追求GDP的增长更是毫无意义的。我们要走的科学发展之路，是全面、协调、可持续的发展路子，是好字优先、又好又快的发展之路，是开放创新、富民强市的发展之路。围绕实现科学发展，我们确定了“加快资源型城市转型、打造主导产业链、促进生产力布局向沿海推进、推进特色中等城市建设、加快城乡一体化进程、关注和改善民生”等六项战略重点，着重部署了国家级精品钢铁基地建设、新兴产业培育、对外开放、“122”富民工程、节能减排、为民办实事等具体工作。这六项战略重点和具体工作，归结起来就是一条科学发展的道路，是一条新型工业化、新型城市化和新型社会化的路子。

抢抓新机遇，建设新迁安，就要构建新体制。创新体制，才能释放人的能量，才会形成建设科学发展示范市和人民群众幸福家园的强大舍力。要探索建立促进科学发展的干部综合考核评价机制，积极推行干部制度改革，我们将打破身份限制，在全市招聘、录用、使用国家干部，建立起科学的用人机制，在全市树立注重品行的导向、科学发展的导向、重视基层的导向、崇尚实干的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，真正让能搞科学发展的人上，不会搞科学发展的人让，阻碍科学发展的人下，决不让默默无闻、扎扎实实干事的人吃亏，也不让光喊不做、练虚功、干不成事的人得好处，调动起各级干部抢抓机遇、加快发展的积极性。要创新抓落实的体制机制，层层落实领导干部自位承诺制，做到真承诺、真公开，真正接受监督，不能兑现承诺的．要拒绝理由，一票否决。

抢抓新机遇，建设新迁安，就要鼓足新干劲。要有一股拼劲，牢固树立责任意识和争先创优意识，始终以一种时不我待的危机感和勇于争先的使命感，赶超先进、率先发展，永不满足、永不停步，在激烈的竞争中永远立于不败之地。要有一股闯劲，打破常规、敢闯敢试、敢为人先，善于用足用好用活上级政策，用改革的办法解决前进中的困难，鼓励创新、宽容失败，营造一个更加浓厚的创新氛围。要有一股韧劲，保持干事创业的激情，咬定青山不放松，以一种不达目的不罢休的韧劲，不断克服困难，勇于面对新挑战，创造新业绩。

抢抓新机遇，建设新迁安，就要倡导新作风。要大兴团结和谐之风，以对组织负责、对全市人民负责、对迁安事业负责的态度，不断巩固和发展建立在共同理想和事业基础上的团结。要大兴爱民为民之风，牢固树立群众观点和公仆意识，始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的利益放在第一位置，把群众的满意作为第一标准，不断密切同人民群众的血肉联系。要大兴求真务实之风，一切从实际出发，认真履行职责，不折不扣地落实市委的要求和部署，确保事事有着落、件件有回音。

政协组织是建设新迁安的重要力量。要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，认真领会市委的决策和意图，紧紧围绕全市经济社会发展的目标和任务，有所作为，多做贡献，促进政协整体功能的有效发挥，做到在促进发展上有新贡献，在凝聚人_心上有新作为，在协商监督上有新特色，在参政议政上有新成果，在自身建设上有新面貌。

政协委员是人民政协履行职能的主体。在此，我向广大政协委员提四点希望。一是要做自觉学习的模范，当前，全市上下正在开展深入学习实践科学发展观活动，政协委员要履行好参政议政职能，必须积极投身学习实践活动，坚特用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高科学发展的意识，增强履行职能的本领，为政协事业发展提供坚强保证。二是要做开拓创新的模范。坚持把创新工作思路和完善工作机制作为推进政协事业发展的关键环节，认真研究和探索人民政协工作的特点和规律，找准“围绕中心、服务大局”的最佳结合点和切入点，使履行职能的各项工作贴紧中心任务、贴近人民群众。三是要做求真务实的模范。坚持把保持良好的工作作风和精神状态作为推进政协工作的内在动力，为“抢抓新机遇、建设新迁安，在科学发展道路上实现新跨越”凝聚最广大、最深厚的力量。要坚持解放恩想、实事求是，深入实际、深入群众、深入基层，注重分析新情况，研究新问题，为推进我市经济社会协调发展，为实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，讲实话、出实招、办实事、求实效。四是要做科学发展的模范。政协委员不仅仅是地位和荣誉，更重要的是一种政治参与，是一种社会责任。我们每一位政协委员都要不图虚名，不辱使命，围绕建设科学发展示范市和人民群众幸福家园的总目标，积极投身科学发展实践，不断提高科学发展能力，勇于创造科学发展业绩，率先在各自领域实现科学发展，用自己的实际行动为政协组织增光添彩。

政协工作是党的工作的重要组成部分，党的十七大对加强人民政协工作提出了新的要求。各级党委要充分认识人民政协的地位和作用，切实把政协工作纳入重要议事日程，支持政协按照章程独立负责、协调一致地开展工作，做到思想上重视，政治上关心，组织上保证，工作上支持，真正使人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各有关部门要进一步增强民主意识和协商观念，大力支持、密切配合政协开展的调研、视察等活动，对政协组织和各位委员的提案和建议，要认真负责地办理，及时做出答复，逐件抓好落实，为政协工作创造良好的环境。

各位委员、同志们，加快迁安科学发展的宏伟事业，人民政协工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，同心同德、励精图治，努力在“抢抓新机遇、建设新迁安，在科学发展道路上实现新跨越”的新征程中做出新的更大贡献，朝着早日建成科学发展示范市和人民群众幸福家园的目标加速前进!